基础设施创新:没有上限和贸易的清洁能源

2017-05-11 11:32:09

作者:扶洵嘱

随着华盛顿和国际谈判的限额和交易的失败,现在是采取新战略的时候了:清洁能源实用主义清洁能源集团(CEG),一个全国性的非营利组织,今天发布了一份报告,“创新基础设施:清洁能源没有“盖帽和贸易”在这种新形势下提出了几项新战略清洁能源实用主义要求一套新的政策,没有限额和交易,没有重大的新联邦立法,也没有明显更多的联邦资金这些可能是未来能源的限制条件政策辩论如果是这样,真正的挑战在于是否有可能取得进展 - 像奥巴马总统提出的那样,制定能源政策的“大块” - 在这个新环境中,不同的清洁能源政策可以回应奥巴马总统的要求吗在中期选举之后,他没有上限和交易,他希望“其他方式来解决这个问题,我们可以在短期内取得进展并投资在长期的技术“

如果我们超越华盛顿寻求答案,就能立即取得进展所需要的是一个实用的,自下而上的清洁能源政策,包括长期增加新技术投资的短期措施 - 基本上是总统所要求的这个战略很可能具有两党的吸引力它将针对这个新能源格局中的关键瓶颈和机遇,通过重新编制的联邦资金支付,并通过创造性地使用行政权力来支持它不会依赖于主要立法,显着更多的资金,或者新的宏观政策理论相反,它将依赖于五个领域的几项新能源战略,以促进新兴的清洁能源技术 - 无论是海上风能,海洋能,先进太阳能,储存,还是煤炭或天然气的碳捕获和储存 - 为长期创造环境和经济效益需要做大部分工作新能源战略#1:开放和分布式技术更新 - 复制企业成功即使没有任何新的研究资金,能源部(DOE)和其他清洁能源技术计划(如国防部的清洁能源技术计划)也应使用企业部门的新创新战略,将清洁能源从实验室转移到市场开放和分布式创新战略将在传统研究和开发结构之外创造能源突破DOE和其他机构应该从现有基金重新编程至少1亿美元,以制定几个实验性的企业式创新计划,以加速技术商业化的突破这只代表2 50亿美元美国能源部科学办公室预算中的百分比新能源战略#2:清洁能源联邦制 - 各州领导,华盛顿关注联邦政府应该认识到各州是未来清洁能源转型的关键为此,联邦政府应该投入额外的现有资金来支持更强大的技术与各州建立清洁能源的融资和融资合作伙伴关系 - 一个新的“清洁能源联邦制”这笔资金约为6.5亿美元,可能来自多个机构,其相互作用的任务是支持各州的清洁能源,以促进就业和安全包括国土安全部,美国农业部,国防部,美国小企业管理局,商务部,环境保护局和美国能源部根据各州的业绩记录,可以获得6.5亿美元的联邦投资利用超过20亿美元的额外私人和公共投资除了资金,能源部应该努力确保州和联邦机构之间的监管协调,以便允许新的清洁能源技术更快地选址新能源战略#3:创造商业化金融工具 - 将新兴的清洁能源技术推向市场以创建com来自在实验室和中试规模上取得成功的技术的商业产品,联邦政府应该采取两项举措来克服私人融资新的商业前技术的主要障碍它应该重新编程5000万美元,以支持与保险业探索和开发“功效保险”产品,降低新清洁能源技术的技术风险 它还应该投资5000万美元,以帮助州监管机构制定公用事业计划,将每年10亿美元的纳税人年度投资用于新兴清洁能源技术的电力采购新能源战略#4:能源作为基础设施 - 联邦和州清洁采购战略能源美国能源部应该领导一个联邦和州机构联盟承诺从海上风电和海洋电力等新兴技术中获取至少10亿美元的电力,现在获得大量研究资金的技术同时,这些联邦机构应投入5000万美元与各州建立新的采购伙伴关系,将清洁能源投资和采购视为“基础设施”,就像他们现在共同资助道路和桥梁一样新能源战略#5:国际气候技术和金融战略建立在两者的成功基础上北方和南方在全球范围内,美国国务院和美国能源部应该这样做电子方案1亿美元的现有资金承诺,以支持更多的技术创新合作和更多公共清洁能源投资者的协调,并更好地将这些活动与私营部门联系起来这将支持发达国家和发展中国家的技术和资金举措

它还将认识到南方和新兴经济体的创新可能成为新的低碳产品的增长来源,美国需要在未来的经济活动中找到自己的利基

这些重新规划的基金 - 总计约10亿美元,另有10亿美元现有采购资金的美元 - 无法解决所有能源问题其他计划和资金肯定需要满足其他能源需求但是作为一个更实际的能源政策的开始,10亿美元的现有资金占美国能源部的不到3%提出了2011年290亿美元的预算这些方法旨在用更少的资源做更多的事情 - 并以不同的方式做到这一点不需要建立新的机构或机构相反,它们针对清洁能源突破的特定障碍和多年来困扰该领域的商业化问题如果不解决,新的支出可能没有什么区别这些是“必须做的”将清洁能源活动扩大到下一个商业成功水平的战略这些能源理念看起来不像华盛顿的传统政策智慧:限额与交易,可再生的授权,碳税,或新资金数十亿 - 所有好的想法这是非常有价值的政策目标,但到目前为止还没有吸引足够的支持成为法律相反,它们来自华盛顿以外的实验,来自国家,公司,以及世界其他地区或部门 - 边缘的实体,外部空间通常会出现意想不到的想法它们基于经过验证的成功或技术创新和金融方面的新兴方法它们代表了分散的实验新创新战略的收集这种“基础设施创新”倡议应该吸引那些质疑气候变化科学的人和那些支持气候变化科学的人那些认为气候行动是一个严重问题的人,他们需要一种没有限额和交易的新方法

谁不认为气候变化是一个问题,这些计划承诺强大,多元化,国内清洁能源产业的经济和安全利益对于这两个群体而言,新战略可以为他们看似冲突但可能是一致的信念服务于清洁能源,我们尝试过自上而下,大型和传统现在是自下而上,小型和创新的时候了